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【其他】長榮勞資協商破裂宣佈「罷工」,7個QA看懂為何第一個訴求就過不了?

樓主 就是想要 Justwant0305
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我們想讓你知道的是

桃園市空服員職業工會今日與資方協商破局,會中當場宣布,今天下午4點開始罷工。但長榮空服員為何要罷工?一起來看工會8條訴求說了什麼。

(2019年6月20日 14:30更新)
長榮航空勞資今(20)日於台北萬麗酒店進行協商,但因為討論第1項,關於「外站津貼」與「禁搭便車條款」,勞資雙方無法達成共識,主導罷工與協商的「桃園市空服員職業工會」(桃空職工)直接於會中宣布,下午4時起開始罷工。

長榮航空勞方代表認為,長榮航空在該訴求上提出的對應方案沒有進展;資方代表則表示,長榮航空對於勞工沒有虧待,整體平均薪資年年均有調升,對於日支費調整、禁搭便車不同意。

工會仍堅定宣布罷工,在場代表接綁起粉紅色頭巾,宣示活動開始。要求今日下午所有會員不得執行勤務,即刻前往長榮南崁航運大樓準備。

長榮航空勞資協調超過3年,數度破局,桃空職工於5月13日至6月6日舉行罷工投票,7日以全體工會成員68%的支持率取得《勞資爭議處理法》規定的合法罷工權。

目前,桃空職工提出8條訴求:

1.  Per Diem應調高為每小時新台幣150元,非會員不得比照適用。(提高津貼)
2. 東京、北京、金邊、胡志明、哈爾濱、瀋陽、呼和浩特等9條航線改為過夜班。(改善疲勞航班)
3. 開放本會參與會員的人評會等懲處機制,並有發言及表決權。(勞工參與公司決策)
4. 開放勞工參與公司治理,提供經營必要資訊。例如:工會參與推派獨立董事或增設勞工董事。(勞工參與公司決策)
5.  國定假日出勤應給付兩倍工資。(提高工資)
6.  各航班派遣外籍組員不應超過2人。(保障本國籍員工)
7.  給予本會理監事、會員代表會務公假。(會務公假)
8.   變更空服員現有勞動條件與工作規則應事先與本會協商。(勞工參與公司決策)

究竟「Per Diem」是什麼?為什麼是這9條航線要改?又跟「外籍組員」有什麼關係?長榮航空又如何回應這些訴求?《關鍵評論網》整理這篇不太「懶人包」、但絕對夠詳盡的報導,帶你了解這可能影響上千名旅客的罷工爭議。
Q1:Per Diem是什麼?

    工會訴求1:Per Diem應調高為每小時新台幣150元,非會員不得比照適用。

Per Diem中文稱為「外站津貼」或「日支費」,是依照空服員飛的「時數」來算,目前長榮航空的外站津貼是每小時3美元(約新台幣90元),桃空職工希望能調高到跟中華航空一樣的每小時5美元(約新台幣150元)。

桃空職工表示,由於空服員的底薪偏低,大多不超過30K,因此外站津貼佔空服員整體薪資的很大一部份。每個空服員一個月可以領日支費的時數大約在150小時~200小時,若從90元台幣提高到150元,一個月下來就可能相差一萬多元台幣。

但長榮航空新聞稿寫道,桃空職工要求比照華航,但外站津貼是用來支應外站停留期間的餐雜費用。而空服員如果滯留國外住宿,長榮航空都會提供免費早餐,華航卻不提供。此外,華航的計算時間是從「起飛」計算到「降落」,但長榮航空的則是從「報到」計算到「報離」,把準備備品、客人上下機的時間也都算入,長榮每趟會比華航多計算2~3小時,因此外站津貼時薪才偏低。

但究竟誰外站津貼領得比較多?實際試算,如果以長榮每趟比華航多算3小時來計算,飛行時間在4.5小時以下,長榮領得較多,飛行時間在4.5小時以上,則是華航空服員領得較多。
Q2:為什麼非會員不能適用?

    工會訴求1:Per Diem應調高為每小時新臺幣150元,非會員不得比照適用。

「非會員不得比照適用」就是俗稱的「禁搭便車條款」,是指資方與工會簽訂協議時,非工會、沒有參加罷工的成員不能「搭便車」,享受其他人辛苦罷工所換來的成果。由於罷工通常需要勞工團結參加,才能對資方產生威脅,「禁搭便車條款」可以藉此凝聚工會團結,並保障工會會員的權利。台灣的《團體協約法》第13條也明文規定團體協約可以寫入「禁搭便車條款」。

也就是說,如果最後長榮接受調高外站津貼的訴求,桃空職工希望,只有加入工會的人才可以適用。工會表示,目前長榮本國籍空服員約3600人,約有3200人加入桃空職工。

不過,長榮公司強調,不能認同「差別待遇」,但願意提供桃空職工「勞資和諧基金」。鄭雅菱解釋,勞資和諧基金是提供工會辦公室租金、電話費、團康活動費用等,實報實銷。但鄭雅菱表示:「我們不接受,這樣對提升會員(權益)沒有什麼幫助。」

    華航違反「禁搭便車條款」敗訴:何謂「不當勞動行為」?
    跟資方談判不能請律師幫忙,華航「禁搭便車條款」為何被駁回?

Q3:這9條航線有什麼特別的?為什麼要改成「過夜班」?

    工會訴求2:東京、北京、金邊、胡志明、哈爾濱、瀋陽、呼和浩特等9條航線改為過夜班。

桃空職工訴求將3條台灣飛東京的航線,另外6條分別飛北京、金邊、胡志明、哈爾濱、瀋陽、呼和浩特,共9條航線改為過夜班。鄭雅菱表示,這9條航線是連續工作時間逼近12小時的「差點過勞航班」,比如:

    台北-東京 11小時又15分鐘
    台北-金邊 11小時15分鐘
    台北-北京 10小時40分鐘

這幾條航班若遇上天候不佳、裝載超時,就有可能超過《勞基法》規定的「不得連續工作12小時」,因此希望改成「今天飛去、明天飛回」,鄭雅菱說,「這樣子(一趟的連續工時)大概會是7小時,一般勞工是8小時是正常,那我7到8小時是差不多可以接受的時間。可是它(長榮公司)不要,它就是要回來這樣子瀕臨12小時。」而根據長榮新聞稿,2018年,所有航班中有63次航班超時。
圖表設計:關鍵評論網 高嘉宏

不過長榮公司表示,《航空器飛航作業管理規則》(AOR)37條規定,「國際航線飛航時間不得超過10小時」,否則必須給予員工休息時間,但工會要求的這些航班實際飛行時間只有3小時左右,桃空職工的要求跟法規標準相差太多

但桃空職工認為,這些疲勞航線的飛行時間雖然只有3小時,但從「報到」到「報退」加上來回,連續工作時間逼近12小時。一名不願具名的工會會員A表示,資方聲稱中間有足夠的休息時間,但「送客我不可能客人下機我就休息,我也不可能客人還在下機我就在旁邊吃午餐。」因此仍然希望能將這9條航班改成「過夜班」。

Q4:針對疲勞航班,長榮提出什麼解決方案?

    工會訴求2:東京、北京、金邊、胡志明、哈爾濱、瀋陽、呼和浩特等9條航線改為過夜班。

為了解決空服員針對9條疲勞航班的訴求,長榮航空提出「包月專飛」方案。

要了解什麼是包月專飛方案,得先知道一般空服員怎麼排班。會員A表示,長榮公司一般在每月的20日,會公布每名空服員下個月的班表,「任何地方都有可能」,雖然可以申請特休、班表公布前也可以填寫自己想申請的航班(但不一定會通過申請),但多數時候,空服員的工時、休假都非常不穩定。

桃空職工表示,而「包月專飛」方案,就是讓特定空服員「專飛」這9條過勞航線,一次排3個月。長榮公司新聞稿也寫道,「此方案一個月內只要上班10天,其餘20天可以休息,或可以再自行申請搭配其他過夜航班。」且目前其中一條航班已經實施「包月專飛」,每月只需要18人,但是報名者卻超過200名,報名踴躍。

鄭雅菱說,包月專飛方案的好處在於,空服員的「班表會變得比較固定,他的休假天數可以保障住,飛時也可以保障住,知道哪幾天可以在國外,那樣的班表可能會吸引到家裡有小孩的媽媽。」

包月專飛方案,等於是將這些連續工作時間逼近12小時的航班,分配給需要固定班表、自願專飛的空服員,其他空服員就不用承擔這些「疲勞航班」。但鄭雅菱說,「可是他飛的累度是高很多的,一直在飛很累的班⋯⋯有人想要每天可以回家,但不代表他想要每天過勞。」因此仍然訴求9條航班改成「過夜班」。
Q5:「勞工董事」是什麼?聽都沒聽過

    工會訴求4:開放勞工參與公司治理,提供經營必要資訊。例如:工會參與推派獨立董事或增設勞工董事。

除了「疲勞航班」爭議,桃空職工也希望董事會中加入勞工董事。根據長榮官網,目前長榮董事共9人。但並沒有勞工代表或工會代表。

但其實,「勞工董事」不是桃空職工「自創」的要求,台灣其實不少企業有「勞工董事」。根據《國營事業管理法》35條,國營單位如中鋼、中油、華航等國營單位,都必須有1/5的「工會董事」席次。

鄭雅菱說,依照華航勞工進入董事會的經驗,「可以拿到一些財報相關資訊,這些資訊是我們工會不會第一手(拿到)⋯⋯比如華航會有年終獎金發放過少的問題,但是像這些資訊如果有進董事會的話,會比較知道近年的人事成本的花費。」
Q6:空服員爭勞權,跟「外籍空服員」有什麼關係?

    工會訴求6:各航班派遣外籍組員不應超過2人。

鄭雅菱表示,之所以會提這條,是參考華航的罷工的經驗,2016年華航罷工後,成功將調高外站津貼,「航空公司就認為外籍人事成本比較低、比較划算,所以大量聘用外籍空服員。我們非常擔心,如果我們要求薪資提高,長榮航空會不會採取類似的做法⋯⋯因為空服員不只是班表不確定,連薪資都有非常大的不確定性。」

根據桃空職工,目前長榮航空聘雇的外籍空服員,多為越南、日本、泰國籍。

    長榮資方在罷工投票前「可能不發年終」聲明,有哪些「違法之虞」?

Q7:搞工會還可以請假?工會「公務假」是什麼?

    工會訴求7:給予工會理監事、會員代表會務公假。

訴求第7條要求,長榮航空提供桃空職工幹部「公務假」,這也不是桃空職工「獨創」的要求。

依《工會法》36條,工會理監事如果有會務需要,可以要求公司提供公務假。並明確要求公司如果有「企業工會」,必須給企業工會理監事每個月50小時的公假,而理事長可以全月請假。

鄭雅菱說,長榮目前有依法給「長榮企業工會」公務假,但不願給「桃園市空服員職業工會」公務假,而他們只要求理監事每月24小時的會務「公務假」。

依據《工會法》第6條,台灣的工會目前分成3種,分別是「企業工會」、「職業工會」與「產業工會」。企業工會是由同一家公司的勞工所組織的工會,職業工會則是由相同職業的勞工所組成的工會,產業工會則是由「相關產業」內的勞工組織的工會。

比如在長榮公司擔任空服員的小評、擔任機師的小論、當技師阿關,3人因為同屬於「長榮公司」,所以可以一起組成「長榮『企業』工會」。小評也可以跟在華航、遠航同樣擔任空服員的阿鍵、小網一起組成「空服員『職業』工會」。而上述5人,因為同屬於「航空相關產業」所以可以也能一起組成「航空『產業』工會」。
政府如何應變?

《聯合報》報導,交通部目前已擬定應變計畫,優先維持國內線運能,確保長榮獨營的馬祖航線不中斷,國際線則由華航及其他航空公司支援。

根據分析,目前長榮、立榮航空,共有85條國際線,每天約有91個航班,市占率約24%,每天搭載約3萬7000人次,國內航線馬祖1天13班、金門1天25班、澎湖1天34班,台北飛花蓮和台東1天6班,國內線整體座位數,1天有1萬3000個座位。交通部初步朝長榮在暑假罷工擬定計畫,但也不排除工會突襲。
以下整理:長榮航空如何回應工會訴求?

項目 桃空職工訴求 長榮航空回應
1 PER DIEM應調高為每小時150元台幣。

長榮空服員要求比照華航每小時150元台幣,但華航的飛行津貼只從「起飛算到降落」,長榮是從「報到算到報退」,每趟的時數,長榮比華航多2~3小時。而且只要在外過夜,公司就會提供免費早餐。

公司願意另外提供每趟150元台幣的「飛安服勤獎金」,每月實質增加1500~2500元台幣。
非會員不得比照適用。

為了讓全體從業人員齊心合作,長榮航空無法認同差別待遇。

長榮航空願意提供工會實報實銷的「勞資和諧基金」。
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東京、北京、金邊、胡志明、哈爾濱、瀋陽、呼和浩特等9條航線改為過夜班。

法規規定,國際航線其飛航時間不能超過10小時,工會要求飛行時間超過3小時就要過夜,超過各航空公司的派遣標準。

公司已經同意台北-北京的航線,一年中4個月安排過夜航班。桃園-東京的BR198航線,一年中有有5個月過夜航班(5月29日協商後,BR198航線增加為6個月過夜班)。

其他疲勞航班可用「包月專飛」方案解決。
3 開放本會參與會員的人評會等懲處機制,並有發言及表決權。

遭受懲處的員工可以邀請1位陪同代表擔任觀察員,可提供當事人建議,隨時與當事人討論,由當事人在會議中發言。
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放勞工參與公司治理,提供經營必要資訊。例如:工會參與推派獨立董事或增設勞工董事。

無法同意。但每月會固定開勞資會議,每季工會也與董事長會面,每半年檢討空服員現行班表。
5 國定假日出勤應給付兩倍工資。

長榮空服員已有一年116天休假日,加上在外站完整日曆天(00:00~24:00),空服員休息日已達134天。

且長榮空服員屬於責任制,因此無國定假日出勤應給付雙倍薪資的問題。
6 航班派遣外籍組員不應超過2人。

會依照各航線外籍乘客調整各航班本、外籍組員人數,不應違反平等原則而有本外籍差異。
7 給予工會理監事、會員代表會務公假。

願給桃空職工的理監事(限制名額8位),每年每位可申請25天的會務假。
8 變更空服員現有勞動條件與工作規則應事先與本會協商。

在不牽涉公司的管理權責之下,與空服員工作相關的議題,未來皆可透過與公司建立的溝通平台提出意見,進行溝通
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2 樓 天堂溜溜球 abc5562880
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作者標示-非商業性

本授權條款允許使用者重製、散布、傳輸以及修改著作,但不得為商業目的之使用。使用時必須按照著作人指定的方式表彰其姓名。

所以是勞方還是資方的問題?
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GP 159
3 樓 就是愛補刀 KOKO60196
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假設我是資方的話
光第六條 就很不OK了
這幾年航空公司幾家輪流罷工威脅
公司獲利直接降低甚至砍半
當然請外國籍的阿

再來 禁搭便車條款
公司覺得一視同仁 不想同工不同酬
但工會不准 他們薪水要比較優

反正 最後罷工會成功
就換下一家跳出來說
他福利優必須比照他辦理
換B又在罷工一次
無限循環
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LV. 29
GP 5k
4 樓 神子上典膳 hope07211433
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我認為很合理。

自己的勞動權益自己爭取,憑什麼不背風險就想取得成果?

況且有工會的職業罷工能成功,才能體現出一個有制度的工會引導勞工團結才能真正的改變勞資體制。

由政府來支持工會的結構,並強制催生,長遠來看絕對是利多於弊。

這樣才能做到「勞工自立自強」。

政府想當公親就好,那麼起碼就要做到給勞工一個能凝聚共識與團結的組織結構。
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5 樓 aegis1985
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本授權條款允許使用者重製、散布、傳輸以及修改著作,但不得為商業目的之使用。使用時必須按照著作人指定的方式表彰其姓名。

竟然看完了

怎麼看都覺得長榮資方的問題比較大

不夠友善的工作環境和勞動條件

彷彿施捨的工作待遇協商

就文中內容而言覺得空服員需要罷工無誤
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6 樓 嬰兒 abcd0135
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我先猜
老人痛批現在年輕人都爛草莓
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7 樓 GP數 = 宅男指數 minseed
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之前華航罷工是怕有飛航安全

這次罷工是因為?
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LV. 17
GP 42
8 樓 銀蛋蛋桑 jack60314
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臺灣人嘴臉


勞方就乖乖給我奴
賺那麼多錢還敢靠背
林北23k都沒罷工了你罷殺小朋友

你罷工別人要搭什麼飛機
沒給你一天36小時的班就不錯了還機機歪歪
在靠背就不要做

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LV. 28
GP 139
9 樓 我要叫了喔 rest82302
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如果你們希望連有比較大能力組成工會的長榮都失敗

那你們低階的勞工還是繼續期待政府最低薪資變多好了
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LV. 25
GP 765
10 樓 就是想要 Justwant0305
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11 樓 蜂蜜獵手的純情 asdf02002
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罷工的要求禁便車合理
但是自己又跑去公司堵門讓其他人不能正常上下班 這樣不是有點自助餐嗎
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12 樓 馬桶精 kkko85854229
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訴求都挺合理的

反正我是絕對不相信這些跟藍綠政府有掛勾的高層啦
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LV. 11
GP 2k
13 樓 不成材的副體 jun210234
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禁搭便車條款

地勤:幹,天上飛的要面對旅客嗎?
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LV. 21
GP 247
14 樓 sinusw sinusw
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我當然罵勞方阿 因為我可能被影響 如果等我玩完回來再霸我肯定支持勞方
我又不是工具騎士團 被影響到還要幫忙護航
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LV. 19
GP 467
15 樓 夜祈~ ALLEN07056
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個人偏年輕人是錯的
沒看現在錄影
罷工還在笑咧,一群低能台女
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LV. 28
GP 265
16 樓 草尼馬の紳士 jeffery12012
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不用看訴求了啦

對手是長榮就注定失敗
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LV. 23
GP 198
17 樓 風霜菇的尻尾 charlie1
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看完覺得有些訴求根本抄上次的


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LV. 23
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19 樓 楓糖白兔 A1596006A
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不爽就不要做啊

搞到地勤幫你們坦到變炮灰

良心都不會過意不去哦

怎麼不去機場面對民眾喊罷工

只想著自己的利益 有替其他不想罷工人想過嗎

長榮不是華航 老闆沒那麼軟的 等著看好戲

以後錢不夠多就罷工好了 笑死人
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LV. 19
GP 77
20 樓 阿鎖 date37620816
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未登入的勇者,要加入 44 樓的討論嗎?
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